工地上施工作業(yè)點(diǎn)分散未能實(shí)現(xiàn)封閉施工和推行打卡制度。如道路工程（作業(yè)面長）、多點(diǎn)搶險(xiǎn)應(yīng)急工程（搶險(xiǎn)點(diǎn)位多且較為分散）。這類工程作業(yè)點(diǎn)大多較為分散，施工線路長，不能封閉施工，農(nóng)民工為節(jié)約路程時(shí)間在沿線出入工地，未能統(tǒng)一到打卡機(jī)設(shè)置點(diǎn)打卡考勤，無法實(shí)行打卡管理，只能通過紙質(zhì)考勤，造成實(shí)名制打卡電腦信息不全；

工人流動(dòng)性大不能集中統(tǒng)計(jì)民工在崗情況。因建筑行業(yè)工種特殊且人員存在不固定性，特別是特殊工種一月間上班只幾個(gè)工日（要求現(xiàn)金結(jié)工資)，其余時(shí)間無工作內(nèi)容，導(dǎo)致工人流動(dòng)性大，進(jìn)駐時(shí)間短，未能統(tǒng)一管理民工。

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間短，未能及時(shí)建設(shè)實(shí)名制打卡系統(tǒng)。因特殊工程實(shí)施時(shí)間較短，如維修改造項(xiàng)目、應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目等。施工時(shí)間約1至2個(gè)月，從申請(qǐng)打卡機(jī)器到安裝調(diào)試完成可能施工已實(shí)施完畢，實(shí)名制打卡無法實(shí)施。

工程款未能按月?lián)芨稌r(shí)，履行逐月發(fā)放職責(zé)有難度。若因合同條件或資料審核當(dāng)月未能達(dá)到工程款撥付條件時(shí)，施工單位有責(zé)任墊付當(dāng)月民工工資，但該約束條款不健全，施工方不愿意墊資，或墊資能力的影響，存在拖欠民工工資風(fēng)險(xiǎn)。